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| => 韩国风情 > 政治与经济 |
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宪 法
大韩民国的第一部宪法于1948年7月17日通过。韩国在追求民主的发展中历经政治动乱,韩国宪法先后经9次修改,最后一次修宪为1987年10月27日。
现行宪法体现了迈向充分民主的重大进步。除法定修宪程序外,宪法中还作了很多重大的更改,其中包括削减总统的权限、加强立法的权力,以及进一步加强保护人权的措施等。特别是新的、独立的宪法法庭的创建及其成功的运作,在使韩国成为一个更民主、更自由的社会中起了重大作用。
国家行政机构
根据韩国的总统体制,总统通过由15-30人组成并由其主持的国务会议行使行政职能。总统单独负责决定政府的各项重要政策。国务总理由总统任命,但须经国会同意。作为总统的主要行政助手,国务总理在总统的领导下监督各部的工作和管理国务调整室的工作。国务总理有权参与制订重要的国家政策,并出席国会举行的各种会议。有2位副总理处理总理所委派的特别事务。财政经济部长官和教育人力资源部长官同时担任副总理的职务。国务会议成员由总统根据国务总理的推荐任命。国务会议成员有权领导和监督自己的行政部门,筹划重要的国务,代表总统出席国会会议并说明自己的观点。国务会议成员集体和个人仅对总统负责。除国务会议外,总统还有几个直接由他本人掌管的部门制订和推行国家政策,这便是监查院、国家情报院和中央人事委员会。这些部门的领导人由总统任命,但总统对监查院院长的任命须经国会认可。监查院有权审查中央和地方政府机关、国营企业和有关组织的帐目。监查院还有权检查政府部门滥用职权和政府官员的渎职行为。尽管监查院仅对总统负责,但调查的结果须向总统和国会报告。国家情报院受权搜集国内外的战略情报及有关颠覆国际犯罪活动的信息。该院还策划并协调政府的情报和安全活动。
经 济
最近,韩国度过了1997年下半年开始的一场经济风暴。这场席卷了整个亚洲市场的危机威胁到了韩国所取得的卓越的经济成就。但是,由于忠实地履行了与国际货币基金组织所达成的协议,由于韩国政府坚强的改革决心,以及由于韩国就外债调整问题同债权银行进行了成功的协商,韩国现在已重新回到了经济增长的轨道。自危机爆发之时起,韩国便迅速地将自己同世界经济结合在一起。韩国的目标是要建立一种能适应先进经济的经济结构,以克服过去所造成的问题。以出口增长为动力的外向型经济发展战略,大大地促进了韩国经济的根本转变。在这一战略基础上,韩国实行了很多发展计划。这使1962至2002年韩国的国民总收入由23亿美元增加到4,770亿美元,人均国民收入由87美元增加到10,013美元。这些令人印象深刻的数字清楚表明韩国的经济计划所取得的重大成就。韩国自20世纪60年代以来发展迅速,韩国的高储蓄率和高投资率,以及对教育的重视,也加快了这一发展。1996年,韩国成了经济合作发展组织(OECD)的第二十九位成员国。韩国有着世界上经济发展最快的历史,现在正努力使自己在21世纪中成为强大的亚洲经济集团的焦点。东北亚地区有着丰富的资源。这些资源包括这一地区15亿的人口资源、丰富的自然资源,以及巨大的消费市场,对发展经济是不可缺少的。
科学技术
为了促进先进的科学和技术的发展,韩国政府于1966年和1967年分别成立了韩国科学技术院(KIST)和科学技术部(MOST)。最初,韩国的科技政策主要着重于引进、消化和使用外国技术。到了20世纪80年代,这一重点便转到了策划和实施国家的研究与发展项目,以提高韩国的科技水平。这种项目包括增加对公营和私营的研发项目的投资,以及培养高级研发人才。20世纪90年代,韩国政府的注意力集中于下述3个方面:鼓励研究基础科学;保证对研发资源的有效分配和利用;以及扩大国际合作。这些努力的目的是为了增强韩国的技术竞争能力据上述目标,韩国于1999年4月设立了国家科学技术委员会,用以加强对国家科学技术政策的全面协调。其主要作用是协调和促进科技发展的重大政策和全面规划、扩大与科技有关的投资,以及确定全国研发规划的重点。委员会的成员包括总统(委员会的主席)和与科技有关的主要内阁部长。韩国政府在设立国家科学技术委员会后,一直设法提高研发投资,努力发展生物技术、环境技术、新材料、通信技术和核能等方面的先进技术。根据1999年制订的“全国科学技术发展长远规划”,韩国提出了在21世纪头25年中成为世界上7个技术最先进的国家之一的目标。到2002年底,韩国总的研发投资达到了125亿美元,占国内生产总值的2.96%。韩国还将积极投资发展与提高生活质量有关的公共福利技术,以及能创造新型产业的技术。
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